Zarząd Transportu Miejskiego w Kielcach

---

Przewoźnicy

W Kielcach usługi transportowe są realizowane przez lokalne spółki, które zrzeszają się w ramach Zarządu Transportu Miejskiego.

• MPK Kielce, które do 31 sierpnia 2023 roku obsługiwało wszystkie linie, a od 1 września 2023 roku przejmuje odpowiedzialność tylko na części z nich,
• BP Tour, który rozpoczął działalność od 1 września 2023 roku.

Zadania

W ramach organizacji transportu zbiorowego, Zarząd Transportu Miejskiego realizuje szereg istotnych zadań, które znacząco wpływają na jakość komunikacji w Kielcach. Do kluczowych działań ZTM-u należy:

• prowadzenie badań rynku usług transportu zbiorowego w celu dokładnego określenia potrzeb transportowych mieszkańców,
• planowanie sieci oraz układu linii w zakresie komunikacji miejskiej,
• opracowywanie założeń do rozkładów jazdy,
• prowadzenie postępowań dotyczących zamówień publicznych na wykonywanie usług transportu zbiorowego,
• kontrola świadczenia usług przewozowych pod kątem ich zgodności z warunkami umów,
• promocja transportu publicznego.

Przetargi na obsługę linii komunikacyjnych

2007 rok

W roku 2007 ZTM Kielce ogłosił przetarg, który miał na celu wyłonienie wykonawcy do obsługi miejskich linii autobusowych przez okres 10 lat. W tamtym czasie MPK znajdowało się w trudnej sytuacji finansowej, bliskiej bankructwa. Istniały pomysły na prywatyzację MPK, w tym przez spółkę Veolia Transport, która jednak uzależniła swoje zainteresowanie od uzyskania odpowiedniego zamówienia. Ostatecznie MPK zostało laureatem tego przetargu, co doprowadziło do strajku, który miał miejsce 14 sierpnia 2007 roku. Strajkujący obawiali się o swoje miejsca pracy w nowej, prywatnej firmie. W związku z tym, komunikacja miejska przez kilka tygodni funkcjonowała w ograniczonym zakresie.

Wkrótce potem podjęto decyzję o zerwaniu umowy pomiędzy ZTM a MPK oraz rozpoczęciu procesu likwidacji spółki. Jednak po podpisaniu porozumienia z pracownikami MPK w dniu 30 sierpnia 2007 roku, udało się zapobiec likwidacji, a zamiast tego postanowiono o restrukturyzacji, która skutkowała powstaniem spółki Kieleckie Autobusy. Spółka ta stała się nowym właścicielem MPK, a udziały zostały w dużym stopniu przekazane pracownikom (pierwotnie 55%, później 70%). W latach 2008–2018 komunikację miejską w Kielcach obsługiwały dwie umowy zawarte pomiędzy ZTM a MPK. Nieco później, z końcem 2017 roku i na początku 2018 roku, z ulic Kielc zniknięcie miała część autobusów.

2017 rok

W kwietniu 2017 roku ZTM Kielce ogłosił przetarg na długoterminową obsługę linii transportu publicznego w Kielcach oraz okolicznych gminach na lata 2018-2027. W przetargu wymagana była flota składająca się z 148 autobusów różnego typu, w tym 25 hybrydowych, które już należały do ZTM, 5 MIDI, 87 MAXI oraz 31 MEGA (przegubowych). Przewidziano wymóg, że średni wiek taboru nie przekroczy 8 lat w czasie trwania umowy, przy czym najstarsze pojazdy mogły mieć maksymalnie 20 lat. Za konieczność zrealizowania usług w ciągu ostatnich 3 lat przewoźnik musiał wykazać przychody na poziomie co najmniej 60 milionów złotych. Szacunkowe koszty kieleckiego przetargu wynosiły około 601 milionów złotych netto.

Jeszcze przed upływem terminu składania ofert pojawiły się odwołania ze strony prywatnych przewoźników, w tym ITS Michalczewski oraz Mobilis, które trafiły do Krajowej Izby Odwoławczej. KIO uznała część z tych wniosków, zmieniając m.in. termin rozpoczęcia umowy na 5 miesięcy po podpisaniu kontraktu, a także znosząc wymogi dotyczące ujawnienia personaliów kierowców oraz pracowników technicznych. Zmiany te nie dotyczyły natomiast wymogów odnośnie wieku taboru oraz lokalizacji bazy autobusowej.

Otwarcie ofert miało miejsce 9 czerwca 2017 roku i wpłynęły dwie różne propozycje, które przedstawione były przez:

• ITS Michalczewski Radom na kwotę 5,62 zł/wkm netto,
• MPK Kielce na kwotę 6,08 zł/wkm netto.

Prezes spółki Michalczewski poinformowała, że w przypadku wygrania przetargu obsługa będzie realizowana jedynie przez nowe autobusy, podczas gdy MPK dysponuje zróżnicowaną ofertą pojazdów. ZTM domagał się również od Michalczewskiego informacji dotyczących bazy na terenie Kielc, jednak przedsiębiorstwo dostarczyło jedynie część wymaganej dokumentacji, czego przyczyną były ograniczenia czasowe. W międzyczasie nastąpiło poparcie ze strony NSZZ „Solidarność” dla MPK oraz apele o racjonalny wybór przewoźnika. Dodatkowo, Stowarzyszenie Przyjazne Kielce wyraziło wsparcie dla Michalczewskiego, wskazując na lepszą jakość oferowanych usług za niższą cenę oraz zgłosiło zawiadomienie do prokuratury o domniemanych nieprawidłowościach.

21 września 2017 roku ZTM w końcu wybrało najkorzystniejszą ofertę, jaka została złożona przez Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne. Oferta tańsza została odrzucona, ponieważ nie spełniała wymogu posiadania odpowiedniej bazy w Kielcach. Decyzja ZTM została uzasadniona ekspertyzą Politechniki Świętokrzyskiej oraz urzędników z ratusza. Spółka Michalczewski odwołała się jednak do KIO, która przychyliła się do jej wniosku, nakazując ZTM ponowną ocenę ofert. ZTM odwołało się do Sądu Okręgowego, co spowodowało podpisanie krótkoterminowej umowy między ZTM a MPK. Ostatecznie, Sąd Okręgowy na początku 2018 roku stwierdził, że oferta z Radomia nie spełniała wymogów, co uzasadniało jej wcześniejsze wykluczenie.

2023 rok

Na początku stycznia 2023 roku ogłoszono przetarg na realizację usług w ramach „małego” kontraktu, który obejmował linie wodne z numerami powyżej 100, obsługiwane przez autobusy sfinansowane z funduszy unijnych. Niestety, już 6 lutego doszło do unieważnienia przetargu z powodu braku zgłoszeń ofert. MPK argumentowało, że możliwe kary są zbyt surowe, a system waloryzacji cen za wozokilometr niefortunny.

Podjęto kolejną próbę ogłoszenia przetargu w lutym, jednak sytuacja się powtórzyła i nikt nie złożył oferty. Pomimo szeregu złagodzeń wymagań ze strony ZTM, MPK wciąż uznawało przystąpienie do przetargu za zbyt ryzykowne. Wskazano na problemy techniczne związane z wiekiem autobusów przewidzianych do realizacji kursów.

W maju ogłoszono trzeci przetarg, który dotyczył obsługi komunikacyjnej autobusów zakupionych z dofinansowaniem unijnym, tym razem podzielony na trzy mniejsze kontrakty. W odpowiedzi nadeszły dwie oferty, żaden z wniosków nie został jednak złożony przez MPK. Zgłosili się BP Tour Regio Sp. z o. o. z Lublina oraz Robert Opara Przewóz Osób ze Strawczyna. Ostatecznie, kontrakt przyznano firmie z województwa lubelskiego, która zaproponowała kwotę 45,5 miliona złotych za swoje usługi.

Linie autobusowe

Istniejące

W Kielcach funkcjonuje szeroka siatka linii autobusowych, które zapewniają mieszkańcom i odwiedzającym wygodne połączenia. Poniżej znajduje się szczegółowy wykaz aktualnych linii, które są dostępne w różnych wariantach oraz w określonych dniach tygodnia.

Nr linii		Kierunek	Warianty	Dni kursowania
_	1	Dobromyśl – Bukówka	Pietraszki – Bukówka Bukówka – Jagiellońska MPK Dobromyśl – Żytnia	PN – ND
_	2	Sukowska – Kolberga	Suków Babie – Kolberga Posłowice – Kolberga Chorzowska – Kolberga Sukowska – Kolberga (przez Posłowicką) Kolberga – Jagiellońska / Piekoszowska Sukowska – Jagiellońska / Os. Czarnów Posłowice – Jagiellońska / Os. Czarnów Chorzowska – Jagiellońska / Os. Czarnów	PN – ND
_	4	Na Stadion – Os. Sieje	Os. Sieje – Krakowska / Kadzielnia	PN – ND
	5	Pilotów / Dąbrowa – Zalesie	Pilotów / Dąbrowa – Dworzec Kolejowy Pilotów / Dąbrowa – Jagiellońska MPK	PN – ND
_	7	Samsonów – Dworzec Autobusowy	Dworzec Autobusowy – Kajetanów Dworzec Autobusowy – Kajetanów (przez Lekomin II) Samsomów – Dworzec Autobusowy (przez Lekomin I) Samsonów – Czarnowska / Dworzec Autobusowy	PN – ND
_	8	Kampus UJK – Os. Ślichowice	Os. Ślichowice – Żniwna Os. Ślichowice – Żytnia Os. Ślichowice – Szpital Wojewódzki Kampus UJK – Grunwaldzka / Mielczarskiego Żniwna – Żytnia	PN – ND
_	9	Ćmińsk – Dworzec Autobusowy	_	PN – ND
	10	Ciekoty Żeromszczyzna – Dworzec Autobusowy	Ciekoty Żeromszczyzna – Dworzec Autobusowy (przez Cedzynę Cmentarz) Dworzec Autobusowy – Cedzyna Zalew (przez Cedzynę Cmentarz) Ciekoty Żeromszczyzna – Czarnowska	PN – ND
	11	Borków – Dworzec Autobusowy	Borków – Dworzec Autobusowy (przez Suków Babie) Dworzec Autobusowy – Suków Dworzec Autobusowy – Daleszyce	PN – ND
	12	Dworzec Autobusowy – Klonów	Dworzec Autobusowy – Barcza pętla Dworzec Autobusowy – Dąbrowa / Masłów Drugi Dworzec Autobusowy – Klonów (przez Dolinę Marczakową)	PN – ND
_	13	Kolberga – Kampus UJK	Kolberga – Żniwna Kolberga – Grunwaldzka / Mielczarskiego	PN – ND
_	14	Dworzec Autobusowy – Niestachów	Dworzec Autobusowy – Zagórska	PN – ND
	18	Dworzec Autobusowy – Promnik	Dworzec Autobusowy – Micigózd / Leśna Dworzec Autobusowy – Brynica szkoła Dworzec Autobusowy – Piekoszowska pętla Dworzec Autobusowy – Jagiellońska / Os. Czarnów Micigózd / Leśna – Piekoszowska / Mieszka I	PN – ND
	19	Morcinka / działki – Bolechowice	Morcinka / działki – Chorzowska Morcinka / działki – Krakowska MPK Morcinka / działki – Zawada Morcinka / działki – Bolechowice (przez Zawadę) Morcinka / działki – Nowiny Bolechowice – Krakowska Os. Podkarczówka	PN – ND
_	21	Zagórze – Kruszelnickiego	Targi Kielce – Zagórze	PN – ND
	23	Areszt Śledczy – Os. Podkarczówka	Os. Podkarczówka – Kołłątaja	PN – SB
	24	Os. Świętokrzyskie – Kusocińskiego szpital	Os. Świętokrzyskie – Wapiennikowa os. Kochanowskiego Kusocińskiego szpital – Tarnowska	PN – ND
	25	Targi Kielce – Klecka	Targi Kielce – Bukówka Targi Kielce – Klecka (przez Zakładową i Piekoszowską) Targi Kielce – Klecka (przez Zakładową i Al. Szajnowicza-Iwanowa) Targi Kielce – Klecka (przez Al. Szajnowicza-Iwanowa) Targi Kielce – Żytnia I (przez Al. Szajnowicza-Iwanowa) Targi Kielce – Bukówka (przez Piekoszowską) Targi Kielce – Bukówka (przez Al. Szajnowicza-Iwanowa) Targi Kielce – Bukówka (przez Al. Szajnowicza-Iwanowa i Zakładową) Targi Kielce – Bukówka (przez Piekoszowską i Zakładową) Klecka – Żytnia Bukówka – Żytnia	PN – ND
_	26	Os. Ślichowice – Cedzyna Zalew	Os. Ślichowice – Cedzyna Cmentarz Os. Ślichowice – KolbergaOs. Ślichowice – Piekoszowska / Mieszka I	PN – ND
	27	Os. Ślichowice (okrężna)	Os. Ślichowice (przez Trzuskawicę) – okrężna	PN – ND
	28	Jaworznia / szkoła – Mójcza	Mójcza – Zalesie / Janów Mójcza – Zalesie / Janów (przez Aleksandrówkę) Mójcza – Jaworznia / szkoła (przez Janów Dolny) Mójcza – Piekoszów / szkoła (przez Janów Dolny) Mójcza – Łosień Mójcza – Łosień (przez Janów Dolny) Mójcza – Jagiellońska MPK Jaworznia / szkoła – Zagórska (przez Janów Dolny) Jaworznia / szkoła – Krakowska / Os. Podkarczówka Jaworznia / szkoła – Zagórska Jaworznia / szkoła – Mójcza (przez Aleksandrówkę) Łosień – Zagórska Łosień – Zagórska (przez Janów Dolny) Zalesie Gaj – Zagórska Zalesie Gaj – Zagórska (przez Aleksandrówkę) Zalesie Gaj – Zagórska (Przez Janów Dolny) Zalesie Gaj – Mójcza Zalesie Gaj – Mójcza (przez Aleksandrówkę) Zalesie Gaj – Mójcza (przez Janów Dolny) Zalesie Gaj – Krakowska / Os. Podkarczówkę	PN – ND
	29	Os. Ślichowice (okrężna)	Os. Ślichowice (przez Trzuskawicę) – okrężna	PN – ND
_	30	Os. Świętokrzyskie – Ściegiennego / Weterynaryjna	Os. Świętokrzyskie – Sukowska Ściegiennego / Weterynaryjna – Ściegiennego / I LO Żeromskiego	PN – ND
_	31	Chęciny cmentarz – Dworzec Autobusowy	Chęciny cmentarz – Dworzec Autobusowy (przez ul. Zelejową) Chorzowska – Dworzec Autobusowy Dworzec Autobusowy – Jagiellońska MPK	PN – ND
	32	Dworzec Autobusowy – Samsonów	Dworzec Autobusowy – Żelaznogórska Samsonów – Dworzec Autobusowy (przez Kostomłoty pętla) Samsonów – Czarnowska / Dworzec Autobusowy (przez Kołomań)	PN – ND
	33	Bukówka – Starogórska	Bukówka – Żytnia I Dywizjonu 303 – Żytnia Dywizjonu 303 – Suków Babie Dywizjonu 303 – Mójcza Suków Babie – Żytnia I	PN – ND
_	34	Bukówka – Pileckiego	Bukówka – Żytnia Pileckiego – Żytnia I Bukówka – Popiełuszki / Wapiennikowa	PN – ND
	35	Os. Podkarczówka – Os. Na Stoku	Orląt Lwowskich – Jagiellońska MPK Os. Podkarczówka – Żytnia Os. Podkarczówka – Kołłątaja	PN – ND
	36	Areszt Śledczy – Os. Chęcińskie	_	PN – ND
_	38	Dworzec Autobusowy – Mąchocice Kapitulne / Dolna	Dworzec Autobusowy – Ciekoty Żeromszczyzna Dworzec Autobusowy – Masłów Pierwszy / Świętokrzyska Dworzec Autobusowy – Masłów Drugi / Marszałka Dworzec Autobusowy – Wola Kopcowa pętla	PN – ND
	41	Dworzec Autobusowy – Krajno	Dworzec Autobusowy – Krajno (bez przejazdu przez Niestachów i Górno Zawadę)	PN – PT
	43	Dworzec Autobusowy – Skorzeszyce	Skorzeszyce – Czarnowska / Dworzec Autobusowy	PN – ND
_	44	Kusocińskiego szpital – Batalionów Chłopskich	Batalionów Chłopskich – Żytnia I	PN – ND
_	45	Dworzec Autobusowy – Młynek Brudzowski	Dworzec Autobusowy – Brzeziny pętla (przez przystanek Morawica pętla) Dworzec Autobusowy – Radomice II Dworzec Autobusowy – Ściegiennego / Jawornia Dworzec Autobusowy – Obice Dworzec Autobusowy – Morawica Pętla Dworzec Autobusowy – Radomice II (przez przystanek Morawica szkoła) Morawica Pętla – Żytnia I Młynek Brudzowski – Dworzec Autobusowy (przez przystanek Morawica szkoła) Młynek Brudzowski – Żytnia I Radomice II – Żytnia I Brzeziny – Żytnia I	PN – ND
_	46	Os. Ślichowice – Os. Świętokrzyskie	Os. Ślichowice – Szpital Wojewódzki Os. Świętokrzyskie – Grunwaldzka / Mielczarskiego	PN – ND
_	47	Dworzec Autobusowy – Krajno	Dworzec Autobusowy – Krajno (przez Cedzynę Zalew) Dworzec Autobusowy – Cedzyna / cmentarz Dworzec Autobusowy – Leszczyny	PN – ND
_	50	Centrum Onkologii (okrężna)	Centrum Onkologii – Centrum Krwiodawstwa	PN – ND
	51	Centrum Onkologii (okrężna)	Centrum Onkologii – Centrum Krwiodawstwa	PN – ND
	53	Morcinka / działki – Częstochowska	Morcinka / działki – Urząd Wojewódzki Częstochowska – Okrzei rondo	PN – ND
	54	Bukówka – Malików	Bukówka – Żytnia	PN – ND
	102	Kruszelnickiego – Os. Świętokrzyskie	Kruszelnickiego – Os. Świętokrzyskie (z wjazdem na Massalskiego) Kruszelnickiego – Żytnia I Kruszelnickiego – Grunwaldzka / Mielczarskiego Os. Świętokrzyskie – Paderewskiego	PN – ND
	103	Olszewskiego I – Na Stadion	Olszewskiego I – Ściegiennego / Husarska	PN – ND
	104	Kampus UJK – Os. Sieje	Os. Sieje – Galeria Echo	PN – PT
	107	Hubalczyków / Gruchawka – Centrum Onkologii	Hubalczyków / Gruchawka – Paderewskiego Hubalczyków / Gruchawka – Centrum Krwiodawstwa	PN – ND
	108	Bukówka – Os. Ślichowice	Os. Ślichowice – Popiełuszki / Wrzosowa	PN – ND
	112	Zagórska – Os. Pod Dalnią	Os. Pod Dalnią – Tarnowska	PN – ND
	114	Żniwna – Piekoszowska	Żniwna – Grunwaldzka / Mielczarskiego	PN – ND
	0W – linia bezpłatna	Urząd Miasta (okrężna)	Urząd Miasta – Seminaryjska / Tarnowska	PN – ND
	0Z – linia bezpłatna	Urząd Miasta (okrężna)	_	PN – ND
	F	Cedzyna cmentarz – Os. Na Stoku	_	SB – ND
	Z	Cedzyna cmentarz – Os. Podkarczówka	Os. Podkarczówka – Kołłątaja	SB – ND
	N1 – nocna	Os. Ślichowice – Os. Świętokrzyskie	Os. Ślichowice – Jagiellońska MPK	PN – ND noc
	N2 – nocna	Bukówka – Os. Świętokrzyskie	Os. Świętokrzyskie – Żytnia	PN – ND noc

Legenda do tabeli linii autobusowych przedstawia, jak interpretować różne kolory, wskazujące na obszar kursowania poszczególnych tras. Warto zwrócić uwagę na szczegóły, które mogą ułatwić poruszanie się po mieście i jego najbliższej okolicy.

Kolor	Opis
_	linia kursuje jedynie w granicach Kielc
_	linia kursuje w Kielcach oraz w pobliskich miejscowościach

Sezonowe

Oprócz stałych tras, istnieją także linie sezonowe, które dostosowują się do potrzeb ukierunkowanych na letni oraz zimowy ruch turystyczny. Takie połączenia mają na celu ułatwienie dostępu do atrakcji turystycznych oraz wydarzeń specjalnych organizowanych w tym okresie.

Numer Linii	Wytyczona Trasa
T	Dworzec Autobusowy do Tokarni

Zlikwidowane

W ciągu lat niektóre linie autobusowe zostały zlikwidowane z różnych powodów, takich jak zmiana zapotrzebowania lub modernizacja sieci komunikacyjnej. Warto wiedzieć, które linie nie są już w użyciu oraz z jakich tras korzystały.

Linia	Data likwidacji	Trasa	Źródło
3	13 kwietnia 2019	Os. Ślichowice – Bukówka	_
6	1 stycznia 2021	Żelaznogórska – Pietraszki	_
15	29 czerwca 2019	Os. Sieje – Os. Ślichowice	_
17		Gruchawka – Kaczmarka
20	2006-2015	Żelazna PKS (linia okrężna)	_
22		Olszewskiego Chemar – Podklasztorna
24	1 września 2020	Kaczmarka – Brynica	_
37	13 kwietnia 2019	Batalionów Chłopskich – Zagórska	_
39	23 stycznia 2021	Zalesie – Os. Świętokrzyskie	_
40	13 kwietnia 2019	Kolberga – Suków Babie	_
42	po 2015 roku	Ściegiennego lecznica – Kaczmarka / Krakowska	_
48	2006-2015	Os. Kochanowskiego – Os. Świętokrzyskie	_
49	10 listopada 2012	Os. Podkarczówka – Os. Na Stoku	_
52	1 lipca 2010	Bukówka – Herby	_
55	9 października 2021	Kaczmarka – Uniwersytecka UJK	_
100		Żytnia I – Targi Kielce
102	grudzień 2005	Os. Świętokrzyskie – Os. Podkarczówka	_
103	listopad 2005	Wrzosowa – Żelazna (Dworzec PKS)
105	28 stycznia 2023	Os. Na Stoku – Os. Świętokrzyskie	_
106		Częstochowska – Cedzyna Zalew
109		Morcinka/działki – Os. Ślichowice
110	9 października 2021	Ołowiana – Targi Kielce	_
111	28 stycznia 2023	Zalesie – Os. Dąbrowa	_
113		Kusocińskiego szpital – Os. Świętokrzyskie
C		Os. Ślichowice – Cedzyna Cmentarz
M	lipiec 2006	Praktiker – Żytnia	_
N2	wrzesień 2015	Bukówka – Herby	_

---

Oceń: Zarząd Transportu Miejskiego w Kielcach

---